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 添加時間:2021-09-29 原文發表:2021-09-29 人氣:41 來源:國家發展和改革委員會

各省、自治區、直轄市發展改革委、經信委(經信廳、工信廳、工信局)、能源局,北京市城市管理委員會,各鐵路局集團公司:

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為認真做好采暖季居民用能保障,加快推進發電供熱企業直保煤炭中長期合同(以下簡稱電煤中長期合同)全覆蓋有關工作,加強產運需銜接,為中長期合同的簽訂履行提供運力保障,現就有關工作通知如下。

一、在推進電煤中長期合同全覆蓋工作中將保障鐵路運力作為重要內容。鐵路是煤炭運輸的骨干,具有運量大、效率高、可靠性強、節能低碳等顯著優勢,在銜接煤炭供需、保障電煤中長期合同高效履行等方面發揮著不可替代的關鍵作用。各地區經濟運行部門在組織開展電煤中長期合同全覆蓋工作中,要將運力保障作為重要內容,督促協調多簽有運力保障的電煤中長期合同,實現產運需有效銜接,保障發電供熱用煤的穩定可靠供應。

二、做好對補簽電煤中長期合同的運力保障。各地區經濟運行部門要加強與鐵路部門的對接,指導企業及時將新簽訂的發電供熱煤炭中長期合同提供給鐵路部門。各鐵路局集團公司要強化運力統籌,深入挖掘增運潛力,做好運力銜接準備,積極簽訂產運需三方合同,對補簽的電煤中長期三方合同做到應保盡保。嚴禁以搶占鐵路運力為目的簽訂虛假合同,一經發現計入企業信用記錄,并在下年度中長期合同簽訂中實施限制。

三、聯動提高電煤中長期合同履約率。各地區經濟運行部門要健全電煤中長期合同的履約監管機制,及時協調解決存在的困難和問題。各鐵路局集團公司對于電煤中長期合同兌現率高、發貨均衡的供需企業,在2022年度優先配置鐵路運量;對于因供需企業自身原因導致中長期合同鐵路運量兌現率低的,根據違約程度減少配置2022年度鐵路運量。各有關煤炭、電力等企業要強化契約精神,既要兌現合同總量,也要兌現好月度運量,確保均衡運輸。

四、加強重點區域、重點線路的鐵路運輸保障。各有關鐵路局集團公司要在做好晉、陜、蒙、新等煤炭主產區和東北三省煤炭運輸保障的基礎上,加大對近期釋放煤炭先進產能的蒙東、晉北、鄂爾多斯、榆林等地的運力投放,優先保障其發電供熱煤炭運輸需求。要充分發揮大秦、唐包、浩吉、瓦日等重點煤運通道作用,加強發往秦皇島、京唐、曹妃甸等北方重點港口的煤源組織,優化重要支線和站點的運輸銜接,實現煤炭運輸快速高效。

五、進一步加大對發電供熱煤炭運輸的傾斜力度。各鐵路局集團公司要以保障發電供熱用煤運輸需求為重點,優先裝運發電供熱用煤,優先保障電煤中長期合同兌現。根據形勢需要提高電煤裝車比重,運力緊張時適當壓縮其他物資的發運計劃。在日常運輸中,對電煤運輸優先組織,提高運輸和裝卸效率。

六、健全發電供熱煤炭運輸應急保供機制。各地區經濟運行部門要密切關注電廠煤炭的供耗存情況,強化與鐵路部門的應急保供對接機制。各鐵路局集團公司要重點加強對庫存7天以下電廠的保供運輸,及時啟動煤炭應急保供機制,全力保障發電供熱用煤運輸需求。

國家發展改革委辦公廳

中國國家鐵路集團有限公司辦公廳

2021年9月27日

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